Termination

Termination wird eine Art der Indianerpolitik der USA genannt, die zwischen 1953 und 1968 praktiziert wurde.

Ziel
Mit dem Amtsantritt von Dillon S. Myer als Verantwortlicher für Indianerangelegenheiten wehte ein neuer Wind in der amerikanischen Indianerpolitik. Vergessen war der Indian Reorganization Act, vergessen waren die Autonomiebestrebungen der Stämme, vergessen war das Mitspracherecht der Stammesregierungen. Das Bureau of Indian Affairs (BIA) wurde ausgemistet. Superintendenten des BIA, die sich für die Rechte der Indianer einsetzten, wurden durch regierungstreue Beamte ersetzt.

Myer strebte die Auflösung aller Stämme an. Ein wesentlicher Teil seiner Politik bestand darin, die Indianer zur Umsiedlung in Städte zu veranlassen. Insgesamt siedelten zwischen 1950 und 1967 61'600 Indianer in urbane Gebiete, sei es freiwillig oder durch Druck. 1952 brachte Myer einen Gesetzesvorschlag ins amerikanische Parlament, wonach der Bund seine Verantwortung über die Indianer abgeben sollte. Stattdessen sollten die Indianer für sich selbst verantwortlich sein. Der Vorschlag wurde 1953 als so genannte House Concurrent Resolution 108 in Kraft gesetzt. Interessant erscheint das Detail, dass nirgends in dieser Resolution der Begriff der Termination steht. Vielmehr wurde er umgangen mit Sätzen wie „to end the wardship status of the Indians and to grant them all of the rights and prerogatives pertaining to American citizenship".

Folgen
Dieses Gesetz hatte weitreichende Folgen. Es wurde eine Liste mit sämtlichen Stämmen erstellt, die genügend fortgeschritten waren, um sofort terminiert zu werden. Bis 1962 wurden 120 meist kleinere Stämme, jedoch auch einige größere wie die Menominee in Wisconsin oder die Klamath in Oregon, kurzerhand aufgelöst. Davon betroffen waren rund drei Prozent aller Indianer, die meisten an der Westküste wohnhaft. Die Indianer verloren ihren autonomen Sonderstatus. Sie mussten Steuern zahlen, was sie meist nicht konnten, und erhielten keine staatliche Unterstützung mehr. Die in der Vergangenheit vertraglich zugesicherten regelmäßigen Entschädigungszahlungen, als Gegenleistung für die Besiedelung indianischen Landes durch die Weissen, wurden unter den Tisch gewischt. So waren die Indianer bald von der Fürsorge abhängig. Sie verloren die Kontrolle über ihre Reservation und über ihr Land. Alleine zwischen 1953 und 1957, also in den ersten vier Jahren der Terminationspolitik verloren die Indianer 1,8 Millionen acres. Bis zum Ende der Terminationspolitik sollten es über 2,4 Millionen acres sein.

Durch Myers Umsiedlungsprogramme zogen bis 1972 insgesamt 78'000 Indianer von den Reservationen in die Städte, wovon lediglich 48'000 einen Job fanden. Rund ein Drittel der betroffenen Indianer kehrte im selben Zeitraum wieder in die Reservationen zurück.

Die Aberkennung des indianischen Sonderstatus traf die Indianer völlig unvorbereitet. Die wenigsten fanden sich so plötzlich in der weißen Welt zurecht. Bereits in den 1960er-Jahren mussten Notmaßnahmen ergriffen werden, um der wachsenden Armut der Indianer Einhalt zu gebieten. Tausende Indianer mussten finanziell unterstützt werden. Alleine im Jahre 1971 sah sich die Regierung gezwungen, 626 Millionen Dollar für die medizinische Versorgung, Ausbildung, Wohlfahrt, ökonomische Programme und Hausbau der Indianer zu verwenden.

Siehe auch
Indianerpolitik der USA, General Allotment Act, Indian Reorganization Act, Indian Self Determination Act

Literatur

 * Frantz, Klaus: Die Indianerreservationen in den USA - Aspekte der Territorialen Entwicklung und des sozio-ökonomischen Wandels. Erdkundliches Wissen, Heft 109. Franz Steiner Verlag, Stuttgart: 1993
 * Washburn, Wilcomb: Handbook of North American Indians. Volume 4: History of Indian-White Relations. Smithsonian Institution (Hg.). Washington: 1988.